 Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О
присоединении РФ к Роттердамской конвенции о процедуре предварительного
обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и
пестицидов в международной торговле». Ранее закон о ратификации
конвенции одобрили Госдума и Совет федерации. Основная интрига вокруг
принятия и содержания Роттердамской конвенции – «асбестовая проблема»…
Присоединение РФ к Роттердамской конвенции призвано
«предотвратить ввоз на территорию РФ веществ, способных нанести ущерб
здоровью человека и состоянию окружающей среды». А также позволить
России «полноправно участвовать в принятии решений о включении или
невключении тех или иных веществ в конвенционный перечень для
регулирования в международной торговле» и «своевременно получать
информацию о запрещенных, строго ограниченных и не допущенных к
производству и применению химических веществах и пестицидах во всех
государствах – сторонах Конвенции».
Присоединение к Роттердамской конвенции не накладывает
дополнительных обязательств на РФ, так как на территории России
запрещено применение всех 43 химических веществ, в основном пестицидов,
включенных в Приложение-3 к конвенции (содержит ограничительный, а
фактически запретительный перечень опасных химических веществ). Но
неучастие в конвенции не позволяло РФ участвовать в разрешении
международных споров относительно толкования или применения её
положений, а главное - противостоять предлагаемым другими сторонами
невыгодным для России решениям о включении отдельных химических веществ
в Приложение-3. Это прежде всего касается асбеста – о его возможном
вреде как строительного материала для здоровья людей до сих пор ведутся
дискуссии на международном уровне, перемежающиеся волевыми попытками
запретить производство и применение хризотилового асбеста чуть ли не по
всему миру.
С 2004 года в рамках Роттердамской конвенции ряд стран стран пытаются настоять на включении в Приложение-3 хризотилового асбеста
и содержащих его стройматериалов и изделий (шифер, трубы, огнестойкие
теплоизоляционные материалы и т.д.), в производстве которых Россия
занимает ведущие позиции. Экспортеры аналогичных по конструкционным
свойствам материалов (из пластмассы и металлических сплавов) приводят в
качестве основания для этого медико-биологические данные по
«асбестоустановленным заболеваниям». Их поддерживает ряд влиятельных
экологических движений и групп, а также некоторые врачи-специалисты. По
мнению же российских производителей и экспертов, страны-конкуренты
необоснованно приписывают хризотил-асбесту вредные свойства, характерные
для амфиболового асбеста, который в России не добывается, и изделия на
его основе не производятся. До ратификации конвенции РФ, будучи одним из
крупнейших производителей и экспортеров хризотилового асбеста, была
лишена возможности даже участвовать в обсуждении этого вопроса. Теперь
же Россия постарается повлиять на то, чтобы асбест и впредь не смогли
включить в запретительный список.
По мнению председателя профкома ОАО «Ураласбест» и главы
международного профсоюзного движения "За хризотил" Андрея Холзакова,
ратификация Роттердамской конвенции необходима и давно назрела. (Для
справки – конвенция была принята еще в 1998 году.)
Источник: solidarnost.org | 
