 Министерство труда и соцзащиты России
начинает обсуждать новую пенсионную формулу, предложенную Академией
народного хозяйства. В основе формулы лежат несколько приоритетов:
увеличение минимального стажа, более очевидная привязка пенсии к
заработной плате, а также стимулирование позднего выхода на пенсию.Три в одном Новая
пенсионная формула должна быть официально внесена в правительство не
позднее 1 апреля 2013 года. Обсуждать формулу в правительстве должны
начать в середине марта. В основу легла концепция, предложенная группой
экспертов Института социального анализа и прогнозирования Российской
академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХ и ГС). «Предлагается,
что пенсия будет состоять из трех компонентов. Будет базовая, страховая
и накопительная пенсии. Каждая из них будет регулироваться отдельным
федеральным законом», — рассказал один из авторов новой пенсионной
формулы, заместитель директора Института социального анализа и
прогнозирования РАНХ Юрий Горлин. Базовая
пенсия — аналог существующего сегодня фиксированного базового размера
(ФБР) — станет минимальной федеральной гарантией. Предполагается, что
финансирование этой выплаты полностью ляжет на госбюджет. Сегодня ФБР
выплачивается за счет взносов с работающих россиян и частично
покрывается трансфертами из федерального бюджета. На сегодняшний день
базовый размер пенсии составляет 3,5 тысячи рублей. Однако
выплачиваться базовая пенсия будет только при условии, что гражданин
сформировал в течение своей трудовой деятельности право на страховую
пенсию. Не исключено, что в перспективе работающим пенсионерам базовую
пенсию выплачивать не будут. Страховая
пенсия будет напрямую зависеть от стажа и уровня заработной платы.
Разработчики формулы предлагают ввести набор обязательств, которые
позволят россиянам заработать право на страховую пенсию. Во-первых,
должен быть повышен с пяти до 15 лет минимальный трудовой стаж (в
течение десяти лет). Во-вторых, граждане должны ежегодно перечислять в
пенсионную систему минимальную сумму взносов — 22% страхового тарифа от
двух минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в пересчете на год. Те
россияне, которые не смогут выполнить этих условий, смогут рассчитывать
только на социальную пенсию: женщины — в 60 лет, мужчины — в 65. Переход на коэффициенты Основным
новшеством пенсионной формулы станет то, что страховая часть будет
рассчитываться не в абсолютных цифрах, а в коэффициентах. «Предлагается
рассчитывать страховую пенсию исходя из суммы индивидуальных пенсионных
коэффициентов за каждый страховой год плюс коэффициент за стаж», —
пояснил Горлин. Индивидуальный
коэффициент — это отношение уплаченных за работника взносов по
страховому тарифу к предельному размеру взносов, который может быть
уплачен за работника в конкретный год исходя из потолка заработной
платы. Предполагается, что с 2015 года уровень предельной заработной
платы будет повышен до 1 миллиона рублей. Коэффициент за стаж при 30 годах стажа составит единицу и будет увеличиваться на 0,1 за каждый последующий трудовой год. Фактически
пенсию можно будет посчитать умножением суммы личных коэффициентов за
всю свою трудовую деятельность на коэффициент возраста, а также на
стоимость одного пенсионного коэффициента. При этом стоимость одного
пенсионного коэффициента будет ежегодно устанавливаться отдельным
законом. В Минтруда подчеркнули, что
размер страховой пенсии россиян, которые выберут накопительную пенсию,
будет несколько ниже, чем у тех, кто от нее откажется. Что в итоге Ведущий
научный сотрудник РАНХ и ГС Татьяна Омельчук уверена, что переход на
новую пенсионную формулу позволит выйти на показатели, заложенные в
пенсионной стратегии. «При зарплате,
равной средней по стране, соотношение с прожиточным минимумом пенсионера
при стаже 30 лет достигает 270%, при стаже 35 лет — 380%. При
откладывании пенсии на пять лет позже установленного возраста — при
стаже 30 лет и уплате взносов — личный коэффициент замещения составит
40%, при стаже 35 лет — 49%», — отметила Омельчук. В
принятой в конце 2012 года стратегии развития пенсионной системы РФ
отражены показатели, которых должна достичь Россия к 2030 году. Так, при
нормативном страховом стаже в 35 лет и уровне зарплаты, равной средней
по стране, коэффициент замещения трудовой пенсией утраченного заработка
достигнет 40%. Уже сформированные пенсионные права не будут занижены и сохранятся в полном объеме, подчеркнули в министерстве труда. Источник:РИА Новости | 
