Официально
контракт с сити-менеджером должен быть расторгнут до 17 июля. Разорвать
трудовые отношения с главой администрации дума рекомендовала спикеру
Андрею Холзакову 8 июля, предварительно оценив работу Владимира
Суслопарова отрицательно. Лидер городского собрания депутатов, несмотря
на личные предложения дать сити-менеджеру еще один шанс доказать свою
эффективность, подтвердил «Правде УРФО» готовность разорвать контракт.
«Решение думы принято о разрыве контракта до 17 числа. Глава
уведомлен об этом. Я обязан исполнять решение думы. Сейчас идет
оформление процедуры разрыва трудовых отношений», – отметил Андрей Холзаков.
Сити-менеджер Владимир Суслопаров с решением думы не
согласился и направил обращение в прокуратуру города Асбеста в связи с
нарушением, по его мнению, процессуальных норм при проведении
внеочередного заседания. Детально разъяснить позицию сити-менеджера
пресс-служба администрации не смогла – часть ее сотрудников находится в
отпуске, руководитель органа на звонки «Правды УРФО»
не отвечала. Как сообщили изданию в прокуратуре Свердловской области,
по факту обращения мэра в течение 30 дней будет проведена проверка, по
окончании которой «при наличии оснований будут приняты меры
прокурорского реагирования». Сам глава, к слову, отчет о своей работе
перед депутатами 8 июля не представлял, заявив в СМИ, что в июне дума
уже дала его работе «положительную оценку».
|
Депутат Валерий Кирюшин |
«Суслопаров нагло врет. Мы 4 года не могли официально
выставить оценку его работе (до избрания сити-менеджером в июне 2014
года Владимир Суслопаров 4 года занимал пост мэра Асбеста.
– Прим. ред.) . Для принятия итогового решения об оценке необходимо 2/3
голосов. В июне, когда рассматривали решение комиссии думы об оценке
отчета главы, за отрицательную оценку проголосовали 12 депутатов, за
положительную – 6, один бюллетень был испорчен. В результате решения не
было принято», – восстанавливает картину событий депутат асбестовской
гордумыВалерий Кирюшин.«Если не было принято решения об отрицательной оценке работы главы,
это еще не значит, что оценка положительная», – добавляет вице-спикер Владимир Белошейкин.
Невозможность выставить оценку работе Владимира Суслопарова
на протяжении нескольких лет толкнула думу к изменению положения об
отчете главы. На внеочередном заседании депутаты приняли решение об
оценке деятельности главы не 2/3, а большинством голосов думы. Таким
образом, для вынесения итогового вердикта требовалось более 11 голосов
парламентариев. Сразу после изменения положения муниципальные депутаты
заново оценили работу Владимира Суслопарова. Среди претензий к главе был срыв реализации федеральной программы капитальных ремонтов жилья. Как ранее сообщала «Правда УРФО», Асбест попал в федеральную повестку после массового отказа жителей от уплаты взносов на капремонт.
Более того, по данным депутатов, муниципалитет не внес свой взнос на
неприватизроанные более 1,5 тыс. квартир в размере порядка 10 млн
рублей, а список намеченных в 2015 году к капремонтам домов сократил с 40 до 19, о чем жители сообщили в Госжилинспекцию.
«Капремонт включает ремонт системы отопления. Эти работы
надо делать летом, но к замене труб даже не приступили. На следующий год
перенесли более 20 домов на основании того, что на их ремонт не хватает
денег. Получается, что в следующем году необходимо будет
отремонтировать не 60, а 80 домов, но откуда деньги возьмутся. Даже сама
администрация свой взнос не несла. Получается, что действиями главы
дискредитирована вся федеральная программа», – полагаетВладимир Белошейкин.
В числе претензий к главе – отсутствие четкой информации о
расходовании средств за услуги ЖКХ. По словам депутатов, порядка 180 из
360 млн рублей долга за теплоснабжение по итогам отопительного сезона Владимир Суслопаров
отнес к задолженности организаций, при этом список должников не
предоставил. К числу провалов главы муниципальные парламентарии также
относят некачественные вывоз снега и организацию работы по ликвидации последствий урагана. Сам сити-менеджер Владимир Суслопаров
негативную оценку собственной работы и рекомендации к отставке
списывает на противостояние отдельных политических групп в думе.
Внутренние противостояния в думе не отрицает и глава Андрей Холзаков. Так, его предложения дать сити-менеджеру второй шанс, чтобы доказать эффективность своей работы, были расценены как поддержка Суслопарова. На некоторых новостных сайтах Асбеста появились сообщения о предстоящем 30 июля отчете Холзакова о своей работе, который якобы копирует полностью отчет главы. Спикером подобные сообщения были восприняты как попытка давления.
«В любом муниципалитете есть разные политические силы,
которые конкурируют между собой. Насколько обоснованы обвинения – другой
вопрос. Я глава города и несу ответственность за деятельность думы и
главы администрации. Естественно, что я указываю в отчете на те же
проблемы, что и глава. Но те, кто говорит, что мой отчет на 100%
копирует отчет главы, документ до конца не читали», – поделился с «Правдой УРФО» Андрей Холзаков.
Вне зависимости от влияния политических лагерей в думе глава намерен расторгнуть контракт с сити-менеджером. После отставки Владимира Суслопарова временно исполняющим обязанности будет назначен его первый зам Виктор Захаров, однако депутаты не исключают возможности прихода на этот пост и других замов: Александра Соколова и Олега Кабанова. Основной задачей для врио главы администрации станет подготовка к новому отопительному сезону.
Параллельно городской думой будет запущена процедура формирования
конкурсной комиссии по выбору нового сити-менеджера и рассмотрению
кандидатур. В целом на эту работу, по оценкам муниципальных
парламентариев, потребуется 2 месяца.
«Кандидат в сити-менеджеры должен иметь опыт руководства большим
трудовым коллективом, решения управленческих задач. Мы также ждем
рекомендаций от области», – говорит Андрей Холзаков.
Глава Асбеста Андрей Холзаков
Депутаты гордумы при этом указывают на участие представителей области в выборе сити-менеджера в прошлом году, отмечая представление комиссии менее подготовленных кандидатов, чем Владимир Суслопаров. Повторное выдвижение чиновника не исключается и на предстоящем конкурсе.
«Правовая ситуация не столь однозначна. Прокуратура
оспаривает внесение вопроса в регламент. Дальнейшие решения зависят от
реакции прокуратуры. В любой случае вне зависимости от правовой оценки
необходимое количество голосов для принятия решения было, и это
показывает, что ситуация достаточно конфликтная. Выбор кандидатов в
сити-менеджеры зависит от города. пока в область не было от думы
обращений (по рекомендация кандидатов. – Прим. ред.). Городская дума в
состоянии сама разобраться», – оценивает ситуацию первый заместитель
главы администрации губернатора, политологВадим Дубичев.
В случае обнаружения прокуратурой нарушений при организации заседания
гордумы Асбеста 8 июля и оспаривании расторжения трудового договора Владимир Суслопаров,
согласно ТК РФ, может быть восстановлен в должности и получить
компенсацию «за простой по вине работодателя». Однако это не исключает
очередной попытки оценки его деятельности думой, большинство депутатов
которой уже высказались отрицательно о работе сити-менеджера.
Парламентарии при протесте прокуратуры заявляют о готовности обращения в
суд с требованием отставки главы администрации.
«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.