Свою точку видения на проблему "Русского магния" изложил на страницах "Комерсанта", зав. отделом экономической политика Дмитрий Будрин. Правила игры пересчитывает Дмитрий Бутрин, заведующий отделом экономической политики
Нас довольно часто спрашивают, почему мы так
мало обращаем внимания на усилия государства в области организации
промышленной политики, отчего в "Ъ" столь скептичны по отношению к
действиям государства в этой сфере, не стоит ли это рассматривать как
идеологическую цензуру? Скорее дело в цензуре прогноза: слишком
известно, что из этого получается.
Например, на решение проблемы моногородов
правительство в 2009 году выделило первого вице-премьера Игоря Шувалова,
и нельзя сказать, чтобы моногородам не помогали и планов пилотных
проектов промполитики в моногородах не было. На них даже не хватало
людей; так, свердловским городом Асбестом в 2009 году пришлось из-за
нехватки времени заниматься социальному вице-премьеру Александру Жукову.
Благо в городе был едва ли не идеальный объект для этой промышленной
политики — вялотекущий (семь лет реализации) проект "Русский магний" с
иностранным акционером — швейцарской Minmet, блокпакетом акций в
собственности Свердловской области, сырьевой базой в виде огромных
отвалов асбестового производства и даже начатым проектом стройки
современного магниевого завода. Александр Жуков пообещал, что проект
может рассчитывать на бюджетную поддержку, в 2010 году область даже
получила около 1 млрд руб. на него. "Русским магнием" интересовалось
"Роснано", с ним готов был работать по кредитам ВЭБ.
Если бы промышленная политика существовала
как практика, возможно, все бы и получилось. В реальности все проще: с
начала августа все активы ОАО "Русский магний" под арестом. Произошло
примерно следующее: Minmet, ранее кредитовавшая проект своими средствами
(порядка 2 млрд руб.), всего лишь решила, что поддержка моногородов —
это не просто разговоры и можно претендовать на то, что кто-то кроме нее
вложит в завод хоть копейку. Тем не менее в 2010 году попытку
рефинансировать долг АО в банке Intesa заблокировала Свердловская
область. Что произошло с 1 млрд руб. средств на поддержку моногородов,
выделенных Асбесту, неясно; в Minmet утверждают, что область потратила
их на строительство дорог. Переговоры с "Роснано" и ВЭБом ни к чему не
привели. Допэмиссию "Русского магния" в июле 2012 года область тоже
заблокировала. А вот попытки Minmet привести на "Русский магний" нового
инвестора — уже работавшего в Соликамске Марка Лиснянского — привели к
удивительному эффекту. Местная пресса разразилась текстами, сводящимися к
двум тезисам. Первый: "Русский магний" продают людям из Израиля.
Второй: господин Лиснянский — друг и финансист Алексея Навального. Оба, я
думаю, удивились.
Результат понятен и не нов: в стремлении отжать проект область уже преуспела, несмотря на всю
Подробнее:www.kommersant.ru |