 Свердловская область приступила к модернизации коммунальной инфраструктуры
Летом 2011 года была утверждена программа развития
жилищно-коммунального хозяйства на 2013-2015 годы, в октябре
правительство региона расширило горизонт планирования до 2020 года.
Миллиардные вложения в инфраструктуру, которые начались год назад,
впервые за долгие годы позволили не только латать дыры в коммунальной
отрасли, но и приступить к снижению энергоемкости региональной
экономики.
Как сообщили в
управлении информации и пресс-службы областного правительства, общий
объем финансирования в рамках программы составит в ближайшие семь лет
126 миллиардов рублей, из которых более 68 миллиардов составят частные
средства. Бюджет Свердловской области потратит 31 миллиард,
муниципалитеты – 25 миллиардов рублей. Вклад федерального правительства
составит 1,6 миллиарда.
Предусмотренные программой деньги будут расходоваться в соответствии с
приоритетами, расставленными Стратегией социально-экономического
развития Свердловской области. Региональные власти считают, что в
энергетике и ЖКХ в ближайшее время надо решить шесть основных проблем:
модернизировать системы тепло- и водоснабжения, провести газ в
значительно большее количество домов, переселить обитателей аварийных
квартир в пригодное жилье, капитально отремонтировать многоэтажки,
построенные 30-40 лет назад, существенно повысить энергетическую
эффективность областной экономики и благоустроить населенные пункты.
Согласно статистике, в Свердловской области нуждается в замене почти
половина существующих инженерных сетей или, выражаясь языком цифр, 2 700
километров теплотрасс, 5 500 километров водопроводов и 2 700 километров
канализационных сетей. Поскольку большинство трубопроводов было
построено в 50-80-е годы ХХ века, потери при транспортировке весьма
чувствительные: например, утечки и неучтенные расходы воды в 2013 году
составили 129,8 миллиона кубических метров (25,3% от общего объема
поданной в сеть воды).
На исправление ситуации в программе заложено 830 миллионов рублей.
Власти рассчитывают, что к 2020 году потери в водопроводах сократятся до
24,9%, а количество населенных пунктов, обеспеченных качественной
водой, наоборот, вырастет на 0,8%. Выполнение этих параметров позволит
97,5% населения области потреблять воду, соответствующую установленным
стандартам качества.
Для достижения целевых показателей муниципалитеты к 2015 году протянут
дополнительно 67 километров водопроводных и 20 километров
канализационных труб. Строительство сетей уже в полном разгаре, и каждый
год объемы работ стремительно нарастают: если в 2012 году ввод
дополнительных мощностей не превышал 12 километров, то в 2014 году он
составит уже 47 километров.
Прокладываются новые тепловые сети, строятся и модернизируются
энергетические объекты. Динамика тут тоже впечатляет: в 2012 году были
обновлены муниципальные котельные суммарной мощностью 66 мегаватт, в
2013 году – уже 107 мегаватт. Предполагается, что к 2015 году удельный
вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до
потребителей составит 11,45%, и он будет сокращаться по мере
обеспечения частных домохозяйств природным газом.
Уровень газификации сельского населения Свердловской области не
превышал в начале 2013 года 16% (в среднем по России этот показатель
составляет 45%). Горожане обеспечены газом значительно лучше, но
эксперты все равно отмечают недостаток газораспределительных сетей. Их
строительство – один из приоритетов государственной программы развития
ЖКХ: в 2012 году газопроводов стало больше на 12 километров, в 2013-м
сети прирастут на 330 километров, а в 2015 году – на 1 225 километров.
Это позволит газифицировать 30 000 квартир горожан и на 2% увеличить
долю сельских поселений, подключенных к газу.
Будет продолжена и трехлетняя программа по переселению граждан из
аварийного жилья. С 2008 года было построено более 60 многоквартирных
домов, что позволило улучшить условия проживания 6 000 человек. С 2013
по 2015 год будет переселено еще 20 000 свердловчан, после чего удельный
вес аварийного и ветхого жилья в общем объеме жилплощади составит 1,32%
(в январе 2013 года он равнялся 1,9%).
Министерство энергетики и ЖКХ области надеется, что к 2020 году
количество расселяемых домов снизится с 253 до 79. Правда, министр
Николай Смирнов утверждает, что в настоящее время в регионе имеется 112
миллионов квадратных метров жилья, которое не признается аварийным лишь
потому, что у муниципалитетов нет денег на расселение. Очевидно, что
износ и ветшание жилищного фонда будут увеличиваться, но проблема эта
постепенно решится после того, как исчезнет непригодное к проживанию
жилье.
Статистика свидетельствует, что 60% многоквартирных домов в
Свердловской области - старше 40 лет, более половины многоэтажек требует
капитального ремонта. В 2014 году будет отремонтировано 390 000
квадратных метров, к 2020-му эта цифра увеличится до 661 000. Областному
бюджету это будет стоить 1,6 миллиарда рублей, еще 922 миллиона добавит
федеральное правительство.
Программой также предусмотрены средства на замену лифтов в
многоэтажках. До сих пор это направление финансировал Фонд содействия
реформированию ЖКХ. За последние пять лет в ходе капитального ремонта
домов удалось заменить более 1 500 подъемников. К 2020 году необходимо
обновить еще 3 480 лифтов (22% от общего количества), эксплуатируемых
более 25 лет.
Но основную головную боль властям Свердловской области доставляют не
лифты и не худые крыши, а высокая энергоемкость валового регионального
продукта, которая превышает общероссийский показатель в 1,3 раза. Низкая
конкурентоспособность продукции, высокая инфляция, рост бюджетных
расходов на оплату услуг ЖКХ – это все следствие нерачительного
потребления энергоресурсов.
Реализация мероприятий стоимостью 2,1 миллиарда рублей, направленных на
энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской
области, позволит, по мнению властей, снизить к 2015 году энергоемкость
на 13% и сэкономить топливо, которое завозится в область из других
регионов – в том числе из Казахстана.
Снижение нагрузки на экономику, полагают разработчики государственной
программы, повлияет на рост ВРП и принесет дополнительные доходы в
бюджет, что очень важно во время стагнации, отмечаемой на мировых
рынках. Практика показывает, что дешевле вкладываться в замену ветхих
сетей и объектов тепло- и водоснабжения, чем в латание дыр.
Благодаря ряду принятых программ по развитию ЖКХ, отмечают в управлении
информации и пресс-службы среднеуральского правительства, Свердловская
область в 2012 году смогла перейти от поддержания коммунальной
инфраструктуры в работоспособном состоянии к ее модернизации и развитию.
Владимир СТЕПАНОВ Источник: Уралинформбюро |
