 На
вопросы отвечает начальник отдела оценки пенсионных прав застрахованных
лиц Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Тимаргазина М.В.
Вопрос.
Как рассматривается вопрос о документальном подтверждении занятости на
работах во вредных и тяжелых условиях труда в целях досрочного
назначения трудовой пенсии по старости в случаях совмещения работ по
различным должностям (профессиям)? Вопросы установления
трудовых пенсий по старости, в том числе назначаемых досрочно,
рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение данного Закона. Согласно
пункту 5 постановления Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па к
заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой
пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены
документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Периоды
работы до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются
документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или
соответствующими государственными (муниципальными) органами. В
соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователь
(работодатель) обязан представлять в территориальные органы ПФР
документы, необходимые для назначения обязательного страхового
обеспечения, а также выполнять требования названных органов об
устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об
обязательном пенсионном страховании. Порядок исчисления стажа на
соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от
11.07.2002 № 516, и разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 № 5 в
части, не противоречащей действующему законодательству. Досрочные
трудовые пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2 назначаются
работникам в строгом соответствии с перечнем производств, работ,
профессий, должностей и показателей, предусмотренных этими Списками. Наименования
профессий и должностей в Списках приведены согласно Общесоюзному
классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных
разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником
работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Квалификационным справочником
должностей руководителей, специалистов и служащих. Основным
условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2 является постоянная в течение
полного рабочего дня занятость на работах, предусмотренных данными
Списками. Это прямо вытекает из законодательства и закреплено в
Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №
516, и разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 № 5. Согласно
пункту 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным
рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда,
предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с
включением в него времени выполнения подготовительных, вспомогательных и
других работ, предусмотренных в данном пункте, в т.ч. производимых вне
рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Следовательно,
при совмещении работ, дающих право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, и работ, не дающих такого права, досрочная пенсия
может назначаться при условии, если работы, не дающие права на досрочное
пенсионное обеспечение, составили не более 20 процентов рабочего
времени по основной (льготной) работе. Подтверждение процентного
соотношения выполняемых работ в случае совмещения работ по различным
должностям (профессиям) – это юридически значимый факт в целях
установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Подтверждение
указанного факта является компетенцией и обязанностью, прежде всего,
работодателя, поскольку именно он располагает необходимыми документами, и
пенсионное законодательство Российской Федерации в этой части ничем его
не ограничивает. Органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, в силу
действующего законодательства принадлежит право истребовать
соответствующие документы, осуществлять их правовую оценку и проводить
необходимую проверку. Источник:mgo-info.ru
| 
