Информационный гид АСБЕСТА

«Все счастливые семьи похожи друг на друга, каждая несчастливая семья несчастлива по-своему», – первая фраза романа «Анна Каренина» Л. Н. Толстого помнится многим. Первая любовь, первый поцелуй, дружба, звездные ночи… А потом наступает реальность. Бытовые трудности. Разочарования. Неспособность договариваться. Неспособность отвечать за свои скоропалительные решения. Перед кем отвечать-то, спросите вы? Перед вашими детьми. Да-да! Посмотрите им в глаза. Вот там вы и найдете ответы на вопросы, которые задает вам жизнь. В этой статье пойдет речь о регулировании порядка общения родителей с детьми, если супруги находятся в разводе и не пришли к соглашению о графике встреч. Обязанности родителей В п. 1 статьи 18 «Конвенции о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года) указано, что наилучшие интересы ребенка являются предметом основной заботы родителей. Данная норма и статья 7 «Конвенции о правах ребенка» обеспечивают право детей на воспитание своими родителями, соблюдение интересов несовершеннолетних, их всестороннего развития, уважение человеческого достоинства. Родители или опекуны несут ответственность за воспитание и развитие своих детей: «Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы. Родители или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка». (Ст. 7, 18, 27 Конвенции). В семейном законодательстве РФ под интересами детей понимаются надлежащие условия их воспитания. При этом кроме достойного материального обеспечения имеется в виду обязанность родителей по формированию в детях положительных человеческих качеств, воспитание в них положительных духовных и нравственных позиций, забота о физическом развитии подрастающего поколения. В соответствии со ст. 63 СК РФ, родители не только имеют право и обязаны воспитывать своих детей, но и несут ответственность за их воспитание и развитие. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей, обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Согласно ст. 65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не могут причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое обращение, унижающее человеческое достоинство, оскорбление и эксплуатацию детей. Но зачастую правовой нигилизм, упрямство, взаимная неприязнь, игнорирование действующих правил, приводит к тому, что от семейных конфликтов больше всех страдают именно дети. Обращение в суд при нарушении прав родителя Первое, что можно посоветовать родителю, бывшая жена которого не позволяет ему встречаться с детьми, – это сохранять выдержку, попытаться решить вопрос мирным путем. И все делать в рамках закона! Обращайтесь за помощью в отдел опеки. Подключайте специалистов-медиаторов. Действуйте активно! Если договориться не удается, то обратитесь за помощью к юристу и подавайте иск в суд. Для этого определитесь с порядком и длительностью общения с вашим ребенком, который вы желаете предложить второй стороне. В графике встреч нужно указать, с какого и по какое время вы будете общаться с ребенком, на какой территории, будете ли вы забирать его к себе на неделю, с ночевкой или без нее, допускается ли выезд несовершеннолетнего за пределы города, за пределы страны, в длительный отпуск и. т.п. Нужно все это грамотно рассчитать. Зачастую без помощи специалиста вам не обойтись. В п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 мая 1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» разъяснено: в соответствии с п. 2 ст. 66 СК РФ экс-супруги вправе в письменной форме заключить соглашение о порядке осуществления родительских прав тем родителем, который проживает отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, то возникший спор разрешается судом по требованию родителей или одного из них. В этом процессе участвуют органы опеки и попечительства. Исходя из права отдельно проживающего родителя на общение с ребенком, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суду с учетом обстоятельств каждого конкретного дела следует определить порядок такого общения: время; место; продолжительность общения и т.п.) При определении порядка общения родителей с детьми принимаются во внимание: возраст ребенка; состояние его здоровья; привязанность к каждому из родителей; другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка и его нравственное развитие. В связи с этим в п. 1 ст. 66 СК РФ установлено, что родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать его общению с другим родителем, если такое общение не причиняет вреда физическому и психическому здоровью ребенка, а также его нравственному развитию. Надо понять, что каждый из бывших супругов имеет равные права, и просто исторически в нашей стране сложилось так, что чаще всего после развода ребенка оставляли на воспитание матери. Это была норма, которую до сих пор обиженные супруги применяют как аксиому. В таких спорах матери нередко используют деморализующие методы, провокации и инсинуации, цель которых – очернить бывшего супруга, сделать его «общественным монстром», и на этом основании запретить отцу принимать участие в воспитании общих детей, лишить его возможности видеться с ними. Из судебной практики Городской суд Тольятти 13 июня 2018 года рассматривал гражданское дело по иску гражданина М. к бывшей супруге, которая препятствовала его общению с детьми. При попытках истца встретиться с детьми, женщина вызывала полицию и писала заявления, что бывший муж якобы в нетрезвом виде оскорблял ее и детей. Так продолжалось довольно долго. Инспекторы ОДН составили на гражданина М. административный протокол. В ходе рассмотрения этого гражданского иска было доказано, что административный протокол составлен с существенными нарушениями. Кроме этого, оказалось ложью утверждение, что М. постоянно употребляет спиртные напитки, не принимает участие в жизни детей, не посещает школу и родительские собрания. Характеристика, данная руководством школы, говорила об обратном. И по месту жительства М. характеризовался только с положительной стороны. Поскольку все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст. 1.5 ч. 4 КоАП РФ), судья отменил постановление комиссии по делам несовершеннолетних г. Тольятти, а административное производство в отношении М. прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Тем самым были устранены и препятствования по общению отца с детьми. «По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения» (статья 66 СК РФ). Ахтынский районный суд (Республика Дагестан) рассматривал гражданское дело по иску гражданина Е. к ответчице об определении места и времени его общения с дочерью. Путем мирных переговоров соглашения достигнуть не удалось. Е. неоднократно пытался договориться с ответчицей о порядке общения с ребенком, однако бывшая супруга постоянно препятствовала его встречам с дочерью. Также женщина препятствует её общению с бабушкой, дедушкой и другими родственниками со стороны отца. В соответствии с п. 1 ст. 67 СК РФ, дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. Истец просил суд с учетом интересов дочери определить порядок его общения с ней. Ответчица против иска возражала, указывая, что она понимает необходимость общения ребенка с отцом и что это делается в интересах девочки, но представленный истцами график не соответствует интересам ребенка. Женщина просила суд определить другой порядок – один день в неделю с утра до вечера, без ночевки. Компромиссное решение нашла представитель органа опеки и попечительства. Она предложила предоставить истцам время для общения с ребенком в течение одной недели каждого месяца. Суд принял решение определить порядок общения сторон с несовершеннолетним ребенком – одну неделю каждого месяца отец может забирать дочку к себе домой и по истечении недели в 18.00 возвращать её другому супругу. Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) 27 декабря 2017 года рассмотрел гражданское дело по иску гражданина В. к бывшей жене. Мать ребенка создавала препятствия для его встреч с истцом, что нарушает родительские права мужчины. Истец просил определить следующий порядок общения с ребенком – с 18:00 пятницы, суббота полностью, воскресенье до 20:00 в пределах территории Российской Федерации. Истец выразил желание активно участвовать в жизни и воспитании сына, чаще видеться с ним, проводить вместе отдых. Суд, заслушав стороны, представителя органов опеки, свидетелей, изучил материалы дела и пришел к следующему выводу: определить порядок общения отца с несовершеннолетним сыном – в пятницу с 18:00, суббота полностью, воскресенье до 20:00 с ночевкой по месту проживания отца, без присутствия матери, а также в местах, предназначенных для отдыха и развлечения детей, в детских развлекательных учреждениях на территории РФ с учетом мнения ребенка, состояния здоровья, режима его дня и других значимых обстоятельств. В судебной практике возникают также вопросы по изменению уже действующего порядка общения с ребенком. Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) 25 декабря 2017 года удовлетворил требования истца в полном объеме. Мужчина обратился в суд с иском к бывшей жене, в котором просил изменить порядок общения с несовершеннолетним. В частности просил предоставить ему право на общение с дочерью каждый вторник и четверг по 3-5 часов на нейтральной территории в отсутствие матери; вторые и четвертые выходные месяца с 17:00 пятницы до 20:00 воскресенья по месту жительства отца; в день рождения ребенка с 09:00 до 16:00 по месту жительства отца; в день рождения истца, в день рождения бабушки, день рождения дедушки, день рождения тети и день рождения двоюродной сестры по месту жительства истца в отсутствие матери; в период летнего отдыха с 15 июля по 15 августа по месту жительства истца с выездом на отдых на побережье; в зимний период с 10 января по 25 января по месту жительства истца с выездом на зимний отдых. Также на время отсутствия ответчицы в г. Краснодаре истец просил определить место нахождения ребенка по своему месту жительства. В обосновании иска экс-супруг указывает, что Решением суда от 7.04.2016 года был определен порядок его общения с дочерью, от соблюдения которого ответчица уклоняется, препятствует общению отца с ребенком, стараясь сократить время их встреч. В настоящее время обстоятельства изменились, ответчица не работает в связи с серьезным заболеванием (онкология), длительное время находится на стационарном лечении за пределами Краснодара, не может в полной мере ухаживать за несовершеннолетней дочерью, осуществлять заботу и содержание. На время лечения матери ребенок остается с пожилыми родителями ответчицы. Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать. Суд принял во внимание тот факт, что ранее Решением Ленинского районного суда г. Краснодара был определен порядок общения истца с несовершеннолетней дочерью. Судебное разбирательство установило, что ответчица не соблюдала установленный решением суда график встреч отца с ребенком, ограничивала их общение и времяпрепровождение, вследствие чего истец обратился в органы Федеральной службы судебных приставов для исполнения решения суда в принудительном порядке. Было возбуждено исполнительное производство в отношении ответчицы. В силу п. 2 ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу и на совместное проживание с ними за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Суд всесторонне исследовал материалы дела и пришел к выводу, что исковые требования должны быть удовлетворены в полном объеме. Краткий алгоритм действий Такие дела, как описанные выше, требуют от юриста определенного терпения. Ведь каждый юрист, как и врач, переживает трагедию чужого человека, словно свою. Когда идет нецивилизованная семейная война, объективность, как правило, остается за порогом. Если с вами приключилась такая беда, то алгоритм ваших действий должен быть следующим: не теряйте голову и не пытайтесь таранить бетонную стену; попытайтесь с помощью органов опеки и специалистов-медиаторов решить данный вопрос мирным путем, спокойно и взвешенно; если так не получается, то обратитесь к юристам, с их помощью соберите все необходимые документы, подтверждающие вашу позицию; составьте график общения с детьми; сотрудничайте с органами опеки; не поддавайтесь на провокации. 'По материалам юридической социальной сети www.9111.ru ©'