 В Свердловской области продолжается дискуссия о том как Екатеринбург
можно превратить в третий город России. Вчера мэр Березовского Вячеслав
Брозовский предложил создать агломерацию городов-спутников
Екатеринбурга, включив в нее не четыре муниципалитета, как
предполагалось изначально, а 14, включая такие города, как Асбест и Первоуральск.
Самой идее объединения административного центра Свердловской области
с городами-спутниками почти 10 лет. Ее автор, мэр Екатеринбурга Аркадий
Чернецкий, рассказывал «НГ», что реализовать проект раньше не
получалось из-за позиции советников прежнего губернатора Эдуарда
Росселя, опасавшихся, что в случае появления реального мегаполиса
увеличится и политическое влияние главы города. Новый губернатор
Александр Мишарин, напротив, сразу предложил одновременно с реализацией
«Большого Екатеринбурга» изменить систему управления городом и от
всенародных выборов перейти к назначению сити-менеджера.
В мае губернатор говорил, что Россия не знает прецедентов
качественной работы в виде агломерации и чтобы Екатеринбург мог
развиваться дальше, а его соседи жили с единой идеологией, нужно
создавать один административный центр путем объединения четырех
соседних муниципалитетов (Верхняя Пышма, Среднеуральск, Березовский и
Арамиль). Этот вариант поддержали в мэрии Екатеринбурга, где даже
подготовили проекты основных документов и разработали сценарий, по
которому проведение референдумов в городах было не нужно.
Березовский (49 тыс. человек населения) тут же ответил на план
своего «уничтожения» массовым митингом, глава администрации Верхней
Пышмы Виктор Аверенков подал в отставку, перед этим перечислив в письме
губернатору все недочеты проекта (город очень мал по сравнению с
районами Екатеринбурга, не может претендовать на сохранение у себя
представительств основных федеральных служб, произойдет уменьшение
бюджетной обеспеченности на одного человека). Администрация Александра
Мишарина взяла паузу, после чего губернатор сообщил, что мнение
свердловчан услышал: если большинство хочет агломерацию, а не слияние,
будет просчитан и этот проект.
Вячеслав Брозовский, ставший главным противником объединения
городов, вчера опубликовал свою программную статью, в которой
предлагает строить большую агломерацию, включая в нее 14 городов вокруг
Екатеринбурга, в том числе достаточно крупные Асбест (70 тыс. человек)
и Первоуральск (134 тыс. человек). «Я ратую за идею агломерации в
классическом понимании: общность расположенных рядом муниципалитетов,
связанных между собой в первую очередь экономическими узами, в том
числе трудовой миграцией, транспортными и торговыми потоками. Никто
сегодня не отрицает, что агломерация уже существует. Это факт, с
которым трудно спорить. Все муниципалитеты вокруг Екатеринбурга тесно и
обоюдно связаны и действуют друг на друга. Но, к сожалению, пока между
нами практически нет диалога. Я не знаю, что творится в Арамиле, а они
– что в Берёзовском», – пишет Брозовский.
Он предлагает «создание агломерации муниципалитетов вокруг
Екатеринбурга – образование и развитие дискуссионной площадки». У
Вячеслава Брозовского хватает аргументов: весной он перенимал опыт
Новосибирска, где уже создают агломерацию, и теперь глава Березовского
указывает на потенциального конкурента в споре за статус «третьего
города России». Его оппоненты пока никак не отреагировали на новую
трактовку своей идеи, молчит и губернатор Александр Мишарин – с
понедельника он в законном отпуске, и статья Брозовского публикуется
крайне вовремя, позволяя главе области сначала увидеть реакцию жителей
региона и экспертного сообщества и уже потом высказаться.
Источники в администрации Мишарина говорят, что от проекта «Большого
Екатеринбурга» еще не отказались. Во время объездов территорий,
губернатор, напротив, убедился в его необходимости: города-спутники
развиваются кто во что горазд, отдавая интереснейшие с точки зрения
мегаполиса площадки для мелких проектов. Но сценарий, по которому будет
реализован проект, должны одобрить жители городов. Источник:ng.ru
|
