Информация о постановлении появилась на официальном сайте правительства Свердловской области в начале этого года. В нем говорится о том, что Правительством Российской Федерации рекомендовано региональным властям в 2011 году индексировать фонд оплаты труда только специалистам музеев и библиотек, а также учителям. Несмотря на это, решением Александра Мишарина и правительства региона будет поднята заработная плата всем представителям бюджетной сферы.
Поправки планировались с 24 июня и составили бы относительно вливаний в бюджет зарплат свыше 1,3 миллиарда рублей. Таким образом планировалось поднять на 30 % заработную плату уже с 1 июня работникам музеев и библиотек, а преподавателям дошкольных, средних общеобразовательных и дополнительных учебных заведений - с 1 сентября. Медицинские учреждения, а также медицинские работники, работающие со школьниками, получат 50-процентную надбавку также с 1 сентября. Сообщается также, что «у остальных категорий работников муниципальных учреждений бюджетной сферы зарплата будет повышена с 1 октября 2011 года на 6,5 процента». Тут же приводится схема получения средств: «Для того, чтобы получить субсидии, главам муниципальных образований Свердловской области необходимо в кратчайшие сроки принять на местном уровне решения о повышении фондов оплаты труда и направить эти документы в министерство финансов Свердловской области. После подписания с областным Минфином соответствующего соглашения через 15 дней средства в полном объеме будут перечислены в муниципалитеты Свердловской области».
Именно это обстоятельство - активность глав муниципалитетов - и стала темой препирания между ними и профсоюзами. Сам глава области в обращении через всё тот же сайт правительства поручил следить за обстоятельствами соблюдения данного закона. «Мы уже ввели новую систему. Нам необходимо было дать руководителям учреждений больше прав, самостоятельности. А профсоюзы должны более активно работать с конкретными коллективами в части контроля за распределением средств», - сказал Александр Мишарин. Отметил он также и то, что первоочередной задачей является привлечение в бюджетную сферу новых кадров, что является проблемой ввиду непривлекательности профессии для молодых людей.
Профсоюзная организация установила, что в 19 муниципалитетах соответствующие законы приняты не были. В частности, называются Березовский, Алапаевск, Реж, Асбест, Ревда и другие. Председатели профсоюзов заявили, что в случае неповиновения областному постановлению и непринятия соответствующих постановлений на местном уровне до 23 августа, названные города ждут пикеты в пользу защиты прав трудящихся. Тем временем, Минфин заявляет, что некоторые города уже выпускают подобные документы, а значит, работает профсоюзная власть.