Управление
социальной защиты населения г. Асбеста приглашает к обсуждению
законопроекта «Об основах социального обслуживания населения»
В
настоящее время вопросы социального обслуживания населения регулируются
Федеральным законам от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах
социального обслуживания населения в Российской Федерации», в который
вносились многочисленные изменения. С 2013 года социальные услуги
населению будут оказываться по-новому.
В законопроекте предусмотрено:- Установить
единые правила по всей территории России, расширен и конкретизирован
перечень полномочий федеральных органов государственной власти и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в области
социального обслуживания населения.
- Установить особый порядок
расчета величины дохода для получения бесплатных социальных услуг. В
него не будут включаться разного рода социальные пособия.
- Изложен перечень, содержание и условия предоставления социальных услуг:
I В стационарных условиях предоставляются: - социально-бытовые
услуги - обеспечение питанием, обеспечение одеждой, обувью, постельными
принадлежностями и средствами личной гигиены, средствами реабилитации,
транспортными услугами, приобретение и доставка медицинских препаратов,
содержание и ремонт жилого помещения, предоставление в пользование
мебели, помещений для бытового обслуживания, реабилитационной,
культурно-досуговой и лечебно-трудовой деятельности, создание условий
для отправления религиозных обрядов, организация досуга и отдыха;
- социально-медицинские
услуги - обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, проведение
лечебно-оздоровительных мероприятий направленных на сохранение,
поддержку и охрану здоровья, содействие в профилактике обострений
хронических и предупреждение инфекционных заболеваний, содействие в
прохождении диспансеризации;
- социально-реабилитационные услуги -
проведение реабилитационных мероприятий в соответствии с
рекомендациями, содержащимися в индивидуальной программе реабилитации
инвалида), содействие в получении/приобретении технических средств
реабилитации;
- социально-психологические услуги - предоставление
консультаций по вопросам психического здоровья, экстренная
психологическая помощь, проведение психодиагностики, направленной на
психологическую коррекцию личности, преодоление или ослабление
отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении, проведение
мероприятий по психологической разгрузке;
- социально-педагогические
услуги - проведение психолого-педагогических обследований и
социально-педагогической диагностики, проведение мероприятий по
использованию остаточных трудовых возможностей и обучению доступным
профессиональным навыкам, профессиональной реабилитации, содействие
детям-инвалидам в получении общего (профессионального) образования в
соответствии с рекомендациями, содержащимися в индивидуальной программе
реабилитации инвалида, содействие инвалидам в реализации мероприятий по
профессиональной реабилитации, предусмотренных в индивидуальной
программе реабилитации инвалида, обучение навыкам самообслуживания,
поведения в быту и общественных местах;
- социально-правовые
услуги – организация консультирования по вопросам, связанным с правом
граждан на социальное обслуживание, пенсионное обеспечение и
предоставление социальных выплат, содействие в получении мер социальной
поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, содействие в оформлении документов при
направлении на медико-социальную экспертизу, в получении бесплатной либо
на льготных условиях зубопротезной (за исключением протезов из
драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) и
протезно-ортопедической помощи, оказание помощи в оформлении и
восстановлении документов, содействие в сохранении занимаемых ранее
жилых помещений, содействие в предоставлении бесплатной помощи адвоката,
сопровождение (представление интересов) в судах различных инстанций,
исполнение функций опекунов и попечителей в отношении недееспособных
пожилых людей, инвалидов и детей-инвалидов, нуждающихся в опеке или
попечительстве.
II В нестационарных условиях предоставляются: - социально-бытовые
услуги - предоставление на время дневного (ночного) пребывания
постельных принадлежностей и спального места в специальном помещении,
отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям, обеспечение горячим
питанием, предоставление возможностей для соблюдения личной гигиены;
- социально-медицинские
услуги, социально-реабилитационные услуги, социально-психологические
услуги, социально-педагогические услуги, социально-правовые услуги,
социально-психологические услуги по социально-педагогическому
консультированию по вопросам внутрисемейных отношений, основам
реабилитации детей-инвалидов в домашних условиях;
- срочные
социальные услуги - в виде разовых услуг, включающих обеспечение
предметами первой необходимости, средствами санитарии и гигиены,
средствами ухода, обеспечение горячей пищей или продуктовым набором,
содействие в предоставлении стационарных социальных услуг, организацию
юридических и иных консультаций, содействие в возвращении к месту
постоянного проживания.
III По месту проживания (на дому) предоставляются: - социально-бытовые
услуги - организация питания, включая доставку продуктов на дом, помощь
в приобретении лекарственных препаратов и изделий медицинского
назначения, промышленных товаров первой необходимости, содействие в
обеспечении топливом и водой, поддержание условий проживания в
соответствии с гигиеническими требованиями, содействие в организации
ремонта и уборки жилых помещений, в организации ритуальных услуг;
- социально-медицинские
услуги - обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, содействие в
получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские
учреждения, содействие (помощь) в оформлении документов при направлении
на медико-социальную экспертизу, в обеспечении техническими средствами
ухода и реабилитации в соответствии с индивидуальной программой
реабилитации инвалида (ребенка-инвалида);
- социально-психологические
услуги - оказание психологической помощи, в том числе гражданам,
осуществляющим уход на дому за тяжелобольными пожилыми родственниками и
инвалидами;
- социально-правовые услуги – организация содействия в
оказании юридической помощи и иных правовых услуг, помощи в оформлении и
восстановлении документов, в вопросах пенсионного обеспечения и
предоставления социальных выплат, социально-правового консультирования.
Для
отдельных категорий граждан все социальные услуги оказываются бесплатно
в независимости от уровня их дохода. Предполагается установить
бесплатное предоставление стационарных социальных услуг для всех. При
этом сохранится плата за проживание, как и в настоящее время, в размере
фактических затрат, но не более 75 процентов от пенсии. Сами социальные
услуги будут предоставляться бесплатно. Как и сейчас, все социальные
услуги несовершеннолетним и детям-инвалидам также будут предоставлять
бесплатно. Кроме того, с них не будет взиматься и плата за проживание в
условиях стационара. Бесплатно предоставляются услуги пострадавшим от
межэтнических конфликтов, катастроф и третьих лиц.
Платность
социальных услуг, предоставляемых в нестационарных условиях и на дому,
носит адресный подход к получателям социальных услуг в зависимости от
уровня их среднедушевого дохода. Если человек в чем-то нуждается, он
должен об этом заявить в учреждение социальной защиты. Законопроектом
устанавливается, что платные социальные услуги оказываются гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которых на
дату обращения не менее чем в полтора раза превышает величину
прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.
При этом перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого
дохода гражданина, при определении платы за предоставление социальных
услуг устанавливается Правительством Российской Федерации. Субъектам
Российской Федерации устанавливается возможность самостоятельно
определять размер предельной величины среднедушевого дохода для
предоставления социальных услуг за плату. При этом размер платы за
предоставление услуг в нестационарных условиях и на дому не может
превышать 25 процентов разницы между величиной среднедушевого дохода
потребителя социальной услуги и установленной в субъекте Российской
Федерации предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления
социальных услуг за плату. По сути, платные услуги остаются только в
нестационарных условиях, и то, когда они выходят за рамки установленного
в субъекте перечня бесплатно предоставляемых социальных услуг.
В
Управлении социальной защиты населения по городу Асбесту с 23.09.2011г.
по 30.09.2011г. работает «Горячая телефонная линия - 2-06-18» по
приему предложений и замечаний относительно законопроекта. Вместе с тем,
свои предложения и замечания можно вносить через Интернет-сайт
http://zakon.fom.ru. С документом можно ознакомиться в Управлении
социальной защиты населения (Московская,30, каб.№ 7), Комплексном центре
социального обслуживания населения г. Асбеста (ул. Победы, 4, каб. №
6), а также на официальном сайте Минздравсоцразвития РФ
http://www.minzdravsoc.ru/social/service/27
Приглашаем желающих принять участие в обсуждении законопроекта «Об основах социального обслуживания населения» |