Квота сократилась в 4 раза.
Если в 2008 году, когда была введена практика квотирования трудовых
мигрантов, Свердловская область привлекла около 168,5 тысячи
иностранцев, то в 2014 году - 40,5 тысячи. По сравнению с прошлым годом
показатель сократился на 11 тысяч человек, рассказал
директор регионального департамента по труду и занятости населения
Дмитрий Антонов. По его словам, сейчас это оптимальный объем квоты для
Среднего Урала: "40-50 тысяч - вполне достаточно. С учетом выдаваемых
патентов - порядка 70 тысяч".
Заявки на привлечение в 2014 году рабочих рук подали 990 организаций.
Они "заказали" сотрудников из 65 стран по 400 профессий. Три четверти
мигрантов привлечены из государств, у которых с Россией безвизовый
режим. Средняя зарплата, предлагаемая мигрантам, - 18 тысяч рублей.
По объему привлечения гастарбайтеров Свердловская область спустилась с
третьего места на пятое - после Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и
Ленинградской областей. В УрФО Средний Урал уступает Югре и Ямалу.
90% областной квоты приходится на Екатеринбург. Основные сферы
деятельности - индустрия чистоты, ЖКХ, транспорт, строительство,
торговля. Причем, по словам Д.Антонова, в течение года можно наблюдать
миграцию приезжих по отраслям: зимой они занимаются клинингом в торговых
центрах, весной-летом уходят в строительство и сельское хозяйство,
осенью массово бегут в поля на сбор урожая, после чего возвращаются "под
крышу".
Что касается проблемы зарплатного демпинга, провоцируемого миграционным
потоком, Д.Антонов признал ее наличие, но не считает этот момент
определяющим. К тому же в ряде сфер, к примеру, в строительстве, уровень
оплаты труда иностранцев и местных сопоставим - 30-40 тысяч рублей,
другой дело, что деньги выдаются черным налом.
О географии привлечения рабочей силы рассказала начальник отдела по
вопросам трудовой миграции УФМС России по Свердловской области Елена
Отинова. В безвизовом пространстве рабочие руки предоставляют
Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан, Украина, Молдова. Среди "визовиков"
лидируют Китай, Северная Корея, Вьетнам. Затем с отрывом идут
Филиппины, Индонезия, Таиланд и Франция.
Страны поделили Свердловскую область по отраслям. Поднебесная
"оккупировала" торговлю и сельское хозяйство, Корея - строительство,
Вьетнам - швейное производство. Филиппины и Таиланд "обосновались" в
сфере услуг, в частности в массажных салонах. Из Франции к нам едут
повара, иностранцы и руководители.
Особняком в наполнении рынка труда стоит программа возвращения
соотечественников, которая стремительно набирает обороты. Если в 2012
году было подано 198 заявок от желающих переехать в Свердловскую
область, то в 2013 году - 1020. В минувшем году Средний Урал принял 900
участников программы и членов их семей. К 2020 году эта цифра достигнет
17,1 тысячи человек. Больший поток, в частности, вызван расширением
территории вселения - теперь это вся Свердловская область, а не
отдельные муниципалитеты.
Больше половины соотечественников едут на Средний Урал из Казахстана,
почти четверть - из Узбекистана, 8,2% - из Таджикистана, 4% - из
Армении, 3,6% - из Украины. Примечательно, что 52% прибывших имеют
высшее образование. 194 участника программы и 61 член семьи
трудоустроились самостоятельно: они пошли в инженеры, педагоги, медики,
программисты. Д.Антонов привел пример стремительного "карьерного роста"
семьи из Казахстана. Переехав, муж устроился электриком, а жена -
программистом, буквально за полгода он "вырос" до начальника отдела АСУ,
она - до главбуха.
По словам Е.Отиновой, с ужесточением законодательства в миграционной
сфере работодатели стали более дисциплинированными. Больше требований и к
самим приезжим. В частности, раньше они могли предоставлять медицинские
документы, куда входит сертификат на ВИЧ, в течение месяца после
получения разрешения на работу. Теперь же справки необходимо
предоставить сразу при подаче трудовой заявки в ФМС.
Также теперь иностранцы обязаны встать на учет в налоговом органе. Но
чтобы не гонять их по инстанциям, ФМС сама отправляет данные о прибывших
в ФНС. А при получении патента на работу у физлица мигрант должен сам
оплачивать НДФЛ - 1,2 тысячи рублей в месяц.
Есть и послабления в законодательстве: студенты очных государственных
учебных заведений могут получить разрешение на работу сроком на год.
Принимающие их работодатели вправе трудоустроить молодежь, даже не имея
квоты.
Следует отметить, что в 2013 году за различные нарушения из
Свердловской области выслали 678 мигрантов. Въезд закрыт для 4,5 тысячи
иностранцев.
Людмила СОЛОДКОВА Источник: Уралинформбюро |