Информационный гид АСБЕСТА

Заседание межведомственной комиссии по вопросам социальной адаптации граждан, прибывших из мест лишения свободы, состоялось в администрации

Большая работа в этом направлении проводится ГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Абеста».

«С 2014 года по 2015 год в ГАУ «КЦСОН г. Асбеста» обращений от граждан по восстановлению документов не поступало, все граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, имеют документы удостоверяющие личность. Обслуживание лиц, прибывших из мест лишения свободы и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет отделение срочного социального обслуживания. Работа с лицами данных категорий осуществляется специалистом срочного социального обслуживания, участковые специалисты осуществляют патронаж. Материальная помощь в 2015 году в виде продуктовых наборов предоставляется за счёт внебюджетных средств Центра. На сегодняшний день, на учёте в КЦСОН официально состоят 65 человек. Большая часть из них мужчины трудоспособного возраста, 35-45 лет», - доложила директор ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Асбеста» Татьяна Николаевна Сухарева.

О состоянии здоровья лиц, прибывших из мест лишения свободы, доложил главный врач филиала № 5 ГБУЗ Свердловской области «Противотуберкулезный диспансер» Виталий Сергеевич Мельцов.
За 6 месяцев 2015 года на территории Асбестовского городского округа зарегистрировано 44 случая заболевания туберкулезом среди взрослых. Среди них, к категории ранее бывших в местах лишения свободы относятся 11 человек, из них освободившихся менее двух лет назад - 2 человека. За аналогичный период 2014 года выявлено 47 взрослых больных туберкулезом, из них ранее находились в местах лишения свободы 12 человек, в том числе освободились менее двух лет назад 4 человека. Таким образом, доля лиц, ранее находившихся в местах лишения свободы, в структуре общей заболеваемости остается практически прежней, несколько уменьшилась доля лиц, находившихся в местах лишения свободы в последние два года.

По спискам из МВД за 9 месяцев 2015 года передано 95 человек, из них обследованы в диспансере 11 человек, взяты на диспансерный учет 5 человек; в 2014 г. по спискам передано 109 человек, обследованы в диспансере 14 человек, взяты на диспансерный учет 3 человека.

За 9 месяцев 2015 года получено извещений об освобождении больных туберкулезом из учреждений ГУФСИН – 3 (все взяты на диспансерный учет), в 2014 г. – 6 извещений (из них взяты на учет 5 человек, 1 человек по адресу, указанному в извещении не значится), обратилось без извещений

ГУФСИН в диспансер в 2015 г. – 5 человек, в 2014 г. – 2 человека.
Как отметил Виталий Сергеевич, в большинстве извещений из ГУФСИН указывается корректно сформулированный диагноз туберкулеза, но не прикладывается выписка из истории болезни с указанием принятого лечения (препараты, количество принятых доз), результатов рентгенологического и бактериологического обследования. Таким образом, фтизиатры вынуждены запрашивать данные сведения в ГУФСИН, что занимает до 2-3 месяцев и приводит к перерыву в адекватном лечении (если оно требовалось) или задержке в допуске к работе (если пациент был пролечен в местах лишения свободы).

В связи с этим, главный врач филиала № 5 ГБУЗ Свердловской области «Противотуберкулезный диспансер» Виталий Сергеевич Мельцов озвучил предложения на заседании Межведомственной комиссии по вопросам социальной адаптации граждан, прибывших из мест лишения свободы:

1. В учреждениях ГУФСИН выдавать на руки лицам, имеющим активный туберкулез или переболевших туберкулезом при освобождении выписку из медицинской карты / истории болезни, при возможности – флюорографический архив.
2. Уточнять адрес выбытия граждан перед освобождением, так как в части случаев указанные в извещении жилые помещения уже имеют других собственников или пациенты никогда не проживали по данным адресам.
3. По прибытии граждан, освободившихся из мест лишения свободы, в ММО МВД «Асбестовский» анализировать данные последней флюорографии — если снимков перед освобождением не выполнялось, направлять на флюорографию органов грудной клетки.

Данные предложения были одобрены членами Межведомственной комиссии.

Далее, с информацией «Об организации работы по профилактике рецидивной преступности и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы» выступил начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ММО МВД РФ «Асбестовский» Алексей Николаевич Реутов.

В результате проводимых профилактических мероприятий и усилению контроля за ранее судимыми, лицами, лицами, состоящими на профилактическом учете в Отделе участковых уполномоченных полиции (ОУУП), за 10 месяцев 2015 года на территории обслуживаемой ММО МВД РФ «Асбестовский» не удалось добиться снижения числа зарегистрированных преступлений. Зарегистрировано 1160 преступлений, за аналогичный период прошлого года (АППГ) - 1073. При этом, участковыми уполномоченными полиции выявлено 345 преступлений, за аналогичный период прошлого года 284, что обусловлено улучшением работы с населением, том числе проведением 100% обхода административных участков.
Допущено совершений преступлений 77 лицами, состоящими на профилактическом учете в ОУУП (АППГ- 110), без учета лиц, состоящих под надзором, совершивших преступления - 22 лица совершили 23 преступления, (АППГ - 23 лиц совершили 33 преступления), в том числе:
- осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы -24(9): осужденным условно - 11 (АППГ-5), осужденных к обязательным работам - 5 (АППГ- 2), осужденным с отсрочкой отбывания наказания - 8 (АППГ - 2); освобожденными по амнистии - 16 (АППГ- 11); лицами, освобожденными из мест лишения свободы условно-досрочно - 6 (АППГ- 9).

Значительно вырос уровень рецидивной преступности. Количество преступлений, совершенных лицами ранее их совершавшими выросло с 300 до 376 преступлений, рост составил 25,3%.

На 01.11.2015 г. в ОУУП МО МВД РФ «Асбестовский» под административным надзором находится 107 лиц (АППГ-108). На учете состоит 290 (АППГ-367) лиц из числа попадающих под установление надзора.
По словам начальника Отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ММО МВД РФ «Асбестовский» Алексея Николаевича Реутова, проведенный анализ показал, что высокий уровень рецидивной преступности обусловлен усилением профилактической работы ОУУП и других подразделений МО с лицами, состоящими на учете за совершение правонарушений и преступлений, проверкой лиц, состоящих на учетах, на причастность к совершенным, преступлением, повторное привлечение данных категорий лиц за совершение преступлений в сфере семейно-бытовых отношений.
На 01.11.2015 года в ОУУП состоят 3983 лица, с которыми осуществляются профилактические мероприятия.

В целях профилактики рецидива и социальной адаптации с лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, при постановке на учет выясняются вопросы о наличии документов удостоверяющих личность, место предполагаемого проживания, наличие средств к существованию. Несмотря на принимаемые меры по адаптации, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, на путь исправления не встают. Основная их масса не трудоустроена, за помощью в Центр занятости обращается не более 30-40 %. Неустроенность в жизни, отсутствие постоянного источника дохода, как правило, вновь толкает ранее судимых лиц на совершение имущественных преступлений. Какие либо реальные рычаги воздействия, кроме применения норм административного законодательства и повторного привлечения к уголовной ответственности на данную категорию лиц отсутствуют, профилактические беседы должного результата не приносят.

В целях устранения имеющихся недостатков в оперативно-служебной деятельности по профилактике повторной и рецидивной преступности начальник Отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ММО МВД РФ «Асбестовский» Алексей Николаевич Реутов озвучил ряд предложений. В их числе, продолжить практику проведения оперативно- профилактических мероприятий «БЫТ», «Условник», «Надзор»; продолжить практику отработки лиц привлекаемых к уголовной ответственности за совершение преступлений, на причастность к
совершению аналогичных преступлений; продолжить проведение сверок по выявлению лиц подлежащих постановке на профилактические учеты и проведению профилактической работы с данными лицами и др.

В завершение участники заседания утвердили план работы межведомственной комиссии по вопросам социальной адаптации граждан, прибывших из мест лишения свободы и отбывающих наказание не связанное с лишением свободы на 2016 год.

Источник asbestadm.ru