В эту среду
правительство во главе с премьером Медведевым провело выездное
заседание по проблеме моногородов в одном из таких поселений – Тутаеве.
Совершенно очевидно, что давно пора ломать систему чрезвычайной
централизации, давать возможность проявить себя местным инициативам. И
когда это приведет к успехам, увидите: многие люди из больших городов
потянутся в маленькие.
Власть упорно склоняется к мысли поощрять отток граждан из
моногородов. Причем не только идеологически, но и финансово.
Предполагается, что федеральный бюджет возьмет на себя часть расходов
бизнеса при увольнениях и будет выплачивать уволенным подъемные при
переезде на новое место жительства (от 400 тыс. руб.). Видимо, считают,
что это выйдет дешевле, чем развивать сами города. К слову, их в России
342. И как правило, в этих городах, кроме градообразующих предприятий,
людям действительно негде найти работу. Но все же...
Хотя мировая тенденция сегодня такова, что молодежь тянется в
мегаполисы, для России поддерживать это недальновидно. Мы – огромная
страна, и если все жители сконцентрируются в мегаполисах, она станет
голой и безлюдной.
Универсального совета, что делать, тут нет, но есть один важный
нюанс. Вот, например, тутаевцы вышли к премьеру не за подъемными, а с
предложениями о поддержке другого рода. Кто-то просил поддержать его
малый швейный бизнес, кто-то – начинание в сфере туризма (что в условиях
исторического прошлого древнего Тутаева, входящего в Золотое кольцо
России, можно только приветствовать) и т.д.
Что должны были бы увидеть чиновники в этих просьбах? Что люди не
готовы просто так уезжать с насиженных мест. Что они хотят развиваться
тут. И вот это-то как раз и стоит поддерживать.
На мой взгляд, самое лучшее – ввести полностью самостоятельное
местное самоуправление. Чтобы люди сами устанавливали налоги, сами
решали, на что их потратить... Муниципалитетам в этих вопросах нужна
полная свобода, чтобы не тянулись они к федеральным трансфертам, а сами
изыскивали возможности для развития.
Конечно, это не значит, что у них совсем не должно быть
госфинансирования. Но власти уже давно пора начать равномерно развивать
ресурсы. Кроме того, в моногородах можно создать новые предприятия,
опирающиеся на инновации. Это обязательно надо поддерживать, в том числе
и из федерального бюджета.
Ясин Евгений
|