За полгода до всенародных выборов главы
городского округа стало известно, что в местной Думе с интересом
присматриваются к системе, при которой функции муниципального
руководства делят между собой избранный из числа депутатов мэр и наёмный
сити-менеджер. Асбестовский мэр Владимир Суслопаров, всенародно
выбранный в 2010 году, утверждает, что он к этой инициативе непричастен.
И вообще, относится к «двуглавию» негативно: — Я эту тему изучал,
смотрел, как это функционирует в разных муниципалитетах, но идеально
положительных примеров работы такой системы не нашёл. Не зря, наверное,
в декабре в Госдуму внесён законопроект об отмене назначения
сити-менеджеров и восстановлении конституционного принципа выборности
органов местной власти. Но главной причиной того, что «двуглавие»
в Асбесте неприемлемо, Суслопаров считает отсутствие понимания
и согласия между двумя ветвями местной власти. Правда, не смог пояснить,
каким образом в случае принятия этой системы сегодняшние конфликтные
отношения между ним самим и большинством в местной Думе помешали бы
в будущем сработаться мэру (спикеру Думы) и утверждённому депутатами
сити-менеджеру. Ведь вероятность того, что Владимир Александрович как
одна из сторон давнего конфликта займёт какую-то из этих двух позиций,
по его словам, практически отсутствует. — В список кандидатов
на должность сити-менеджера меня никто не включит, — говорит он.
— Главой городского округа, полагаю, станет председатель Думы Валерий
Белошейкин. Так что я окажусь на обочине. Правда, вероятность введения
у нас «двуглавой» системы очень мала. Чтобы внести изменения в устав
городского округа, нужно время, а всенародные выборы мэра — уже
в сентябре. И, насколько я знаю, руководство гордумы тоже
не поддерживает идею сити-менеджерства. Валерий Белошейкин,
который на предыдущих выборах главы был главным соперником Владимира
Суслопарова, высказал своё мнение весьма уклончиво. — Эта тема
действительно витает в воздухе, и вопрос такой рассматривается.
Но определённо ничего не скажу. В своё время в Уставе записали, что
городу нужен один глава, исполняющий волю граждан, которые его избрали.
Но ведь в жизни всё меняется... Знаете, и у «одноглавой»,
и у «двуглавой» системы муниципальной власти есть свои плюсы и свои
минусы. Первый вариант чреват тем, что в кресле главы может оказаться,
простите, дурак, который создаст городу массу проблем. Минус второго
варианта — возможная неуверенность сити-менеджера, работающего
по контракту, а потому зависимого. Думаю, надо пожить и при такой, и при
другой системе, только тогда сделаешь выводы. Определённо могу сказать
одно: изменения в устав городского округа не будут внесены, пока вопрос
не будет обсуждён жителями на публичных слушаниях. Только после этого
депутаты Думы смогут принять решение. Источник: oblgazeta.ru |