 Дума Асбестовского городского округа заслушала отчёт главы Владимира
Суслопарова за 2011 год и оценила «неудовлетворительно» деятельность его
лично, администрации в целом, а также иных подведомственных
муниципальной исполнительной власти органов местного самоуправления.
Глава округа не согласился с таким решением и обратился с иском в суд. Корреспондент
«Областной газеты» отправился в Асбест, чтобы на месте разобраться, кто
прав, кто виноват, и как скажется конфликт на городском округе. Выборы
главы в этом муниципальном образовании состоялись в марте 2010 года.
Кампания проходила в накалённой обстановке. За должность главы
городского округа боролись два кандидата – занимавший в то время этот
пост Валерий Белошейкин и предприниматель Владимир Суслопаров. Победил
второй кандидат. Это был выбор асбестовцев – они отдали предпочтение
горняку по образованию, бывшему маркшейдеру комбината «Ураласбест»,
члену комитета по социальной политике местной Думы, предпринимателю,
создавшему строительный кооператив «Дружба» и восстановившему брошенную
спортивную базу «Бодрость». Правильное ли решение это должно было
показать время, но поводов для оспаривания результатов выборов
в 2010 году не было. После избрания нового состава Думы
Асбестовского городского округа, которое состоялось в марте этого года,
Владимир Суслопаров рекомендовал своего бывшего соперника, учитывая его
серьёзный опыт управления городским хозяйством, на пост председателя
Думы. –Я поздравил его с избранием в Думу
и её председателем, протянул руку и предложил забыть старое и дружно
работать вместе. Хотя что забывать-то, я сразу сказал своему штабу,
чтобы никакой «чернухи» ни в СМИ, ни в листовках в адрес бывшего главы
города не было, – так рассказывает Владимир Суслопаров. Валерий
Белошейкин однако – уже спокойно, без обиды, а это несомненно делает
ему честь – уверяет, что нынешний глава все же критиковал бывшую власть
и, получается, его лично, а также обещал решить многие проблемы жителей
Асбеста и входящих в городской округ посёлков и не выполняет своих
обещаний. Давняя обида ли стала причиной начала конфликта,
неизвестно. Но только в мае этого года асбестовская Дума оценила
деятельность Владимира Суслопарова на посту главы «неудовлетворительно». Мэр
документы против себя подписывать не стал, и, по Уставу городского
округа, Думе пришлось собраться ещё раз. В июне депутаты вновь
проголосовали за отрицательную оценку деятельности главы, сделав
очередной шаг на пути к отставке Владимира Суслопарова. Это недавняя предыстория политической жизни этого муниципального образования. Надо отметить, вполне успешного и развивающегося. Асбестовский
городской округ по большинству социально-экономических показателей
обгоняет область в среднем. Так, рост выпуска продукции в денежном
выражении крупных и средних предприятий по области за 2011 год составил
22 процента, а в этом муниципальном образовании – 47 процентов. Торговый
оборот в городском округе увеличился на 22 процента, в области –
на 10 процентов. Безработица здесь почти в два раза ниже, чем в среднем
по региону. Положительные результаты в экономике
Асбестовского городского округа отмечены и в решении Думы после отчёта
главы на её заседании, положившем начало конфликту между ним
и депутатами. Дума признала, что привлечены инвестиции,
направленные на развитие экономики и социальной сферы города, завершено
строительство подводящего газопровода к котельной посёлка
Красноармейский, выполнены основные работы по строительству газопровода
высокого давления до котельной и очистных сооружений канализации лагеря
отдыха «Заря» посёлка Белокаменный, завершён монтаж установок очистки
воды с применением диоксида хлора на головных сооружениях города,
проведены работы нулевого цикла строительства
физкультурно-оздоровительного комплекса с искусственным льдом. А «в неполной
мере реализованы главой» следующие направления – не начато
строительство и реконструкция детских садов, не велось строительство
и капитальный ремонт многоквартирных домов, не использованы поступившие
средства резервного фонда правительства области на переселение граждан
из аварийного жилья, недостаточно выделялось земельных участков для
индивидуального жилищного строительства, на улицах города не обрезали
деревья, а также не ремонтировались местные автомобильные дороги. –Я признаю,
что мы работали не идеально. Хотя вот один пример: реконструкция
старого садика, отданного школе, а потом возвращенного прежней
администрацией городского округа, не проводилась по двум причинам.
Во-первых, не была принята сделанная до моего избрания экспертиза
по причине многих недоработок, пришлось её переделывать, а это
не быстро. Второе: губернатор области поставил перед нами задачу, чтобы
одно место в детском саду обходилось не более 650 тысяч рублей,
а на ремонте старого здания эта цифра значительно возрастает. У нас уже
готова вся документация на новый детский сад, в мае проведен конкурс,
определена строительная компания, – комментирует суть претензий к нему
со стороны депутатов Владимир Суслопаров. У Валерия
Белошейкина своё видение этого вопроса – нужно было найти организацию,
которая, возможно, отремонтировала бы старое здание с меньшими
затратами. Вопрос этот действительно больной, поэтому и стал камнем преткновения исполнительной власти городского округа и депутатов. Что касается других претензий, то всегда ли их в полной мере можно адресовать только к главе? –Я более
сорока лет живу в Асбесте, четыре года возглавлял местную Думу, знаю,
как живут другие муниципалитеты. Сегодня не вина глав и администраций
в подобных недоработках, а беда от недофинансирования. В такой ситуации
надо руководителям муниципалитетов и депутатам находить общий язык
и дружно решать проблемы, — считает председатель Общественной палаты
Асбеста Валерий Лапин. — Вот ставят, к примеру, депутаты в вину главе
неиспользование средств резервного фонда на переселение граждан
из аварийного жилья. А ведь деньги пришли только в конце прошлого года!
По закону, в декабре они вернулись в областной бюджет, а в январе этого
года снова направлены в Асбест. Теперь есть время их использовать. Или
говорят о некачественном ремонте дороги… А где он качественный? Денег
хватает только на ремонт ямок, которые тут же вновь образуются. Всюду
основное полотно дорог изношено до такой степени, что ремонт уже
бесполезен. Надо отметить, мнение это не только Валерия
Лапина, но и всей Общественной палаты, которая 14 июня собралась
на заседание для обсуждения конфликта между двумя ветвями местной власти
и заслушивания отчёта Владимира Суслопарова. На этом можно
было бы закончить. Если бы не несколько событий, произошедших вокруг
этого конфликта, о которых, наверное, стоит сказать. Уже
год ведётся прокурорская проверка финансовой деятельности администрации.
Но, по словам главы, пока ещё ни копейки неправомерно потраченных
средств не найдено, по крайней мере ему официально об этом не сообщали. А работники
администрации рассказали о том, что неизвестные лица разбили ночью
стекло в кабинете главы, подожгли несколько строений восстановленной
им спортивной базы, стреляли из пневматического оружия в окна магазина,
где работает его жена. И даже облили бензином резиновое покрытие
на крыльце здания администрации. Камера зафиксировала только человека
в капюшоне, закрывавшем лицо. Связаны ли эти бандитские
налёты со служебной деятельностью главы – ходят слухи, что он закрыл
некоторым недобросовестным лицам доступ к «распиливанию бюджета», либо
обоснованы иными причинами, пока неизвестно. Хроника конфликтов мэров с местными депутатами 2010 год стал рекордным по отставкам мэров свердловских муниципалитетов. Галина
Никитина руководила администрацией городского округа Кушвы более шести
лет. В преддверии её отставки (по собственному желанию) критика в адрес
главы со стороны местной Думы только усилилась: её обвинили в срыве
отопительного сезона, развале ЖКХ. Однако с уходом Никитиной и введением
в городе поста сити-менеджера ситуация не улучшилась. Прокуратура одно
за другим заводит уголовные дела на высокопоставленных чиновников или
привлекает их к следствию как свидетелей. Депутаты
Гаринской городской Думы добились отставки главы Анатолия Шевалдина. Они
были недовольны тем, что глава постоянно находился на больничном. Мэр
Тавды Александр Соловьев и талицкий глава Сергей Горбунов после
давления со стороны городских Дум отказались от своих постов, первому
вменили в вину постоянное отсутствие на рабочем месте в связи с учёбой,
отпусками и больничными, второму – развал в системе городского
хозяйства. В 2010 году областные власти вынуждены были
вмешаться в деятельность администрации и Думы Верхотурского городского
округа. Претензии к прежнему главе Галине Зеленюк у депутатов
Верхотурской Думы копились не один день и даже не один год. В начале
осени несколько депутатов гордумы написали заявления о сложении с себя
полномочий. Больше месяца спецкомиссия изучала документы по нарушениям
в работе главы города и подтвердила замечания депутатов. После чего
Зеленюк написала заявление об отставке, которую Дума приняла
единогласно. А в 2011 году Талица и вовсе осталась на время
без власти. Областной суд удовлетворил заявление жителя города
о признании работы Думы нелегитимной, поскольку девять из 25 депутатов
отказались от своих мандатов из-за разногласий с мэром
и по совместительству председателем Думы Александром Толкачёвым. Однако
решение удалось обжаловать. Кстати, после выборов нового состава Думы
4 марта 2012 года главой вновь стал Толкачёв. После выборов
в городскую Думу Заречного 4 марта 2012 года новый созыв депутатов
отказался избирать прежнего главу Андрея Кислицина, который никак не мог
найти общий язык с руководством градообразующего предприятия —
Белоярской атомной электростанцией. Конфликт мешал развиваться
и Заречному, и предприятию. В новом составе Думы из 20 мест 12 получили
представители градообразующего предприятия. В итоге, на пост главы был
избран лояльный Василий Ланских – выходец с БАЭС. Нет-нет,
да конфликты возникают в Качканаре. Так, например, не могут ужиться мэр —
справедливоросс и председатель – единоросс. В позапрошлом году спор
возник из-за ставки земельного налога. Дума решила пойти на уступки
градообразующему предприятию, а глава Сергей Нобоких выступил против,
апеллируя к тому, что бюджет просто нечем будет наполнять. Недовольство
главой администрации Андреем Клименко назревает сейчас в Думе
Артёмовского. Сначала депутаты были недовольны его работой, затем
отказались согласовывать предложенную им структуру администрации,
а затем на заседании разгорелся скандал вокруг размороженного дома.
В режиме конфронтации сити-менеджер и Дума живут до сих пор. (По
материалам «ОГ» и местной прессы.) Источник: oblgazeta.ru
| 
